[knews25] 창원시정연구원은 ‘창원정책 Brief 2026 Vol.04’를 발간하고 ‘극한강우 시대, 창원형 물안전도시 전략’을 주제로 기후위기에 대응하기 위한 창원특례시 맞춤형 물안전도시 추진 방향을 제시했다고 밝혔다.

이번 정책브리프는 최근 단시간·국지성 극한강우가 빈번해지고 도시침수, 하천범람, 해안 저지대 침수 등 복합적인 물재해 위험이 확대되는 상황에서 창원특례시에 필요한 새로운 물관리 전략을 제안하고자 마련됐다.

브리프에 따르면, 기존 도시 방재체계는 하천정비, 우수관거 확충, 배수펌프장 설치 등 시설 중심으로 추진되어 왔으나, 최근의 극한강우와 불투수면 확대, 노후 기반시설, 해안 저지대의 조위 영향 등이 결합된 복합 물재해에 대응하는 데에는 한계가 있는 것으로 분석됐다.

이에 따라 침수 예방을 넘어 재난에 견디고 신속하게 회복할 수 있는 도시 회복력 중심의 물관리 전환이 필요하다고 강조했다.

이번 브리프는 창원, 북창원, 마산회원, 진해, 진북 등 주요 강우 관측소를 대상으로 확률강우량, 지속시간별 강우특성, IDF 곡선, 연최대 강우량 변화 경향을 분석했다.

그 결과, 동일한 창원시역 안에서도 강우강도와 지속시간, 도시구조, 지형 여건에 따라 물재해 위험 유형이 다르게 나타나는 것으로 확인됐다.

주요 분석 결과, 북창원은 단시간·장시간 강우가 모두 큰 복합형 강우 특성을 보였고 진북은 단시간 집중호우와 장시간 지속강우에 따른 유역 단위 대응이 필요한 것으로 나타났다.

창원은 도심 배수체계의 순간 처리능력 검토가 중요하며 마산회원은 구도심 내수침수 관리, 진해는 해안 저지대와 조위 영향을 고려한 복합침수 대응이 필요한 지역으로 제시됐다.

브리프는 이러한 진단을 바탕으로 창원형 물안전도시 구현을 위한 3대 핵심 전략을 제안했다.

첫째, 관측소별 강우특성과 도심·산단, 구도심, 농촌·시설재배지역, 해안 저지대 등 지역별 위험유형을 반영한 ‘지역 맞춤형 방재성능 관리체계’ 구축이 필요하다고 밝혔다.

이를 위해 자연재해저감종합계획, 하수도정비기본계획 등 관련 계획과 연계해 지역별 침수위험 진단 결과를 사업 우선순위에 반영해야 한다고 제안했다.

둘째, 불투수면 확대에 따른 강우유출 증가를 줄이기 위해 ‘물순환 기반 침수저감체계’를 확대해야 한다고 제시했다.

투수포장, 빗물정원, 침투·저류시설 등 저영향개발기법을 활용해 빗물을 발생지점에서 저류·침투·분산시키는 방식이다.

셋째, 강우 관측, 하천 수위, 배수펌프장 가동상태, CCTV, IoT 센서 조위 정보 등을 실시 간으로 연계하는 ‘스마트 물안전도시’ 구현이 필요하다고 강조했다.

특히 AI 기반 침수예측과 배수시설 운영지원 체계를 통해 위험상황을 조기에 감지하고 대응시간을 단축해야 한다고 밝혔다.

창원시정연구원은 “창원형 물안전도시는 특정 부서나 개별 사업의 과제가 아니라 방재, 하천, 하수도, 도시계획, 환경, 정보화 정책이 유기적으로 결합된 도시 차원의 통합 안전전략으로 추진되어야 한다”며 “이번 정책브리프가 극한강우와 기후위기에 대응하는 창원형 물안전 정책의 방향성을 제시하고 지역별 위험 특성을 반영한 맞춤형 물안전도시 구현의 발판이 될 것으로 기대한다”고 밝혔다.

창원정책 Brief는 창원시정연구원 내 각 연구실의 주요 연구성과와 정책 제안을 시민 및 관계기관과 공유하기 위해 필요 시 상시 발간되고 있다.

‘창원정책 Brief 2026 Vol.04’ 전문은 창원시정연구원 홈페이지 연구자료실에서 확인할 수 있다.